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轉發國家質檢總局關於進一步加強特種設備安全工作的若干意見

發佈日期:[2011-03-01]  瀏覽次數:367【關閉本頁】

遼質監特〔2010〕294號

轉發國家質檢總局關於進一步加強

特種設備安全工作的若干意見

各市質量技術監督局:

現將國家質檢總局《關於進一步加強特種設備安全工作的若干意見》(國質檢特[2010]518號aaaa,以下簡稱《意見》)轉發給你們aaaaa,結合我省特種設備安全工作實際aaaa,提出以下要求aaa,請一併貫徹執行aaa。

一、切實抓好《意見》的貫徹實施aaaa。《意見》是《條例》修訂實施後aaaaa,總局在大質量工作機制下對特種設備安全工作的新要求、新精神aaa。各市局要組織相關人員認真學習、討論研究aaa,深刻領會《意見》的精神實質和對現階段特種設備安全工作的總體要求aaa,進一步明確各部門、各單位的職責定位aaaaa,積極推動四個工作理念轉變aaaaa,不斷完善現行工作機制和體制建設aaaaa,努力提高安全監察與節能監管工作的有效性aaa,爲保障一方平安和服務地方經濟建設作出貢獻aaaaa。

二、切實落實企業安全主體責任aaa。各市局應加大現場監督檢查和行政執法工作力度aaa,督促企業全面實現“三落實、二有證、一檢驗、一預案”(即落實管理機構、落實管理制度、落實責任人員aaaaa;設備有使用證、作業人員持特種設備作業人員證aaaa;設備依法檢驗aaa;制定事故專項應急預案aaa,定期組織預案演練)制度aaaaa。定期對在用特種設備自行維護保養、自行檢查aaa,及時消除安全隱患aaa。充分利用特種設備行政執法的威懾力,對違法行爲嚴懲不怠、徹查到底aaa,教育和引導企業自覺遵紀守法aaaaa,貫徹落實“安全第一aaaa,預防爲主”的方針,不斷提高特種設備的註冊登記率、定期檢驗率和作業人員持證上崗率,實現特種設備安全生產aaaaa。

三、切實實現多元共治的特種設備安全監管工作格局aaaaa。各市局應積極爭取地方政府的大力支持aaa,落實特種設備安全監管責任aaaa。切實將特種設備安全工作納入當地安全生產目標責任體系aaaaa;切實將特種設備應急救援工作納入當地應急救援管理體系aaaaa;及時協調公安、消防、安監、住建、交通、衛生和旅遊等安全監管部門aaa,解決好特種設備安全工作中存在的問題; 建立由政府主導的“特種設備安全監管工作聯席會議”制度aaa;定期組織相關部門進行特種設備安全聯合檢查aaaa,對重大安全隱患實行政府分級掛牌督辦制度aaaa;儘快建立起“政府統一領導、企業全面負責、部門聯合監管、檢驗技術支撐、社會廣泛參與和科學監管設備”的特種設備安全工作格局,使全省特種設備安全狀況保持基本穩定,力爭不發生重、特大特種設備事故aaaa。

四、切實推進特種設備分類監管工作的試點運行aaaa。各市局應因地制宜aaa,結合本地區特種設備分類和使用特點aaa,採取科學有效的監管方式aaaaa,抓住薄弱環節aaaa,試行將重點區域和重點行業的特種設備列爲主要監管對象aaa;把事故易發、多發、頻發的設備和社會影響大、敏感度高的高風險設備作爲監管重點aaaaa。可以把有客運索道的旅遊景點、有大型遊樂設施的公園、有鍋爐或電梯的學校、商場、賓館、機場、車站和會展中心等人口密集場所列爲重點區域aaaa;把特種設備數量多、品種全、使用設備集中的石化企業、船舶修造、熱電冶金、水產冷庫和氣瓶充裝等列爲重點行業aaaa。對重點區域和重點行業aaaaa,要加強宣傳力度aaaa,增加檢查頻次aaaa;對重點監管設備要強化隱患排查、跟蹤整改aaa,及時消除隱患aaa,保障在用特種設備安全運行aaaaa。

五、切實加強特種設備信息化建設和各項安全工作投入aaa。各市局要積極推進轄區內特種設備動態監管信息平臺建設aaa,購置滿足要求的動態監管信息所需設備aaaa,確定專職平臺管理人員aaaa,加快促進全省特種設備動態監管信息化工作全面實施aaaaa。各市、縣(區)局應按設備數量配備足夠的專職安全監察員和稽查人員,配置特種設備安全監察專用車,加大特種設備安全監察資金投入aaa。有條件的市應積極爭取地方政府支持aaa,落實特種設備安全管理專項經費aaaaa,並將其納入當地財政預算aaaaa。建立行之有效的安全監察協管員隊伍aaaaa;鼓勵運用條碼、電子標籤等手段提高特種設備的電子監管水平aaaa;建立特種設備應急救援隊伍aaa,提高突發事件應急處理能力aaa;出臺地方法規政策aaaaa,規範特種設備安全行爲aaa,促進特種設備安全事業健康和諧平安發展aaa。

二O一O年十月十八日